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12 de octubre de 2024

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El Ministerio de Transportes licita nuevamente el contrato marítimo de Melilla

  • La Dirección General de la Marina Mercante ha vuelto a sacar a licitación el contrato marítimo de Melilla, tras la anulación del anterior

El contrato anulado, a solicitud de Naviera Armas, fue anunciado a finales del año pasado. Naviera Armas lo recurrió, y el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales aceptó el recurso.

En primer lugar, el anterior contrato fue licitado en bloque, sin dividir por lotes las lineas de Málaga, Motril y Almería. En los pliegos, se afirmaba que “no procede la división en lotes del objeto del presente expediente de contratación ya que la realización independiente de las distintas prestaciones comprendidas en el objeto del contrato dificultaría la correcta ejecución del mismo desde el punto de vista técnico, así mismo sería dificultosa la coordinación en la ejecución del contrato si fueran distintos adjudicatarios realizando el servicio”. Posteriormente, la DGMM lo justificó con la necesidad del transporte de mercancías peligrosas desde cualquiera de los puertos objeto del contrato, la optimización de recursos humanos y materiales, y mayor fluidez en el transcurso de la OPE. No obstante, el TACRC no acepta esta argumentación, entre otros motivos porque los anteriores contratos fueron adjudicados por lotes sin problemas en su ejecución.

Por otro lado, Naviera Armas argumentaba que la exigencia de un buque de edad inferior a 5 años restringía la competencia, dada la escasa oferta de buques que cumpliesen con las condiciones requeridas en el mercado internacional. Esta cláusula es considerada restrictiva, más teniendo en cuenta que se aceptaba la posibilidad de que el segundo buque fuese de hasta 25 años de edad, y sin razones técnicas aparentes que la justificasen. Este requisito podría haberse admitido como valorable en los criterios de adjudicación de puntos de los pliegos. Aún admitiendo la posibilidad de acudir al mercado europeo en busca de fletes de esas características, esto situaría a Naviera Armas en una situación de desventaja competitiva frente a otros potenciales licitadores.

En consecuencia, en el nuevo contrato, varado en 78,7 millones de euros, se divide la adjudicación en dos lotes, uno para la línea de Málaga y otro para las líneas de Almería y Motril; y requiere buques de edad inferior a 10 años, ampliables hasta 20 cuando se acredite que prestan servicios análogos y se encuentran en perfectas condiciones técnicas. No obstante, incorpora una nueva cláusula por la que se adjudicarán hasta 10 puntos en función de la edad del buque, de conformidad con la siguiente tabla:

La apertura de ofertas se realizará a finales de octubre, adjudicándose el contrato poco después.

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